‘Nord Stream 2 steht im Widerspruch zu mehreren unserer gemeinsamen europäischen Ziele’

Der Bau der in Russland gebauten Pipeline Nord Stream 2, die von Westrussland durch die Ostsee nach Deutschland führen wird, wird voraussichtlich Anfang nächsten Jahres abgeschlossen sein. Sowohl das Projekt als auch Deutschland – sein größter europäischer Unterstützer – werden seit langem nicht nur aus Gründen der Energiesicherheit kritisiert, sondern auch wegen der Bedeutung für die fragile geopolitische Situation an den Ostgrenzen Europas und seiner Umweltauswirkungen.

Einer der Hauptgegner des Projekts ist Rebecca Harms, eine deutsche Politikerin, die bis Mai als grüne Europaabgeordnete und Mitglied im Energieausschuss des Europäischen Parlaments saß.

In einem offenen Brief, der 2018 gemeinsam mit weiteren 90 EU-Gesetzgebern verfasst wurde, argumentierte Frau Harms, dass die deutsche Regierung mit der Unterstützung des Pipeline-Projekts gegen den Willen der Europäischen Kommission, des Europäischen Parlaments und der Mehrheit der EU-Mitgliedstaaten verstößt. “[Die deutsche Regierung] lässt zu, dass eine große Kluft zwischen den EU-Mitgliedstaaten in einer Zeit verschärft wird, in der die EU mehr denn je Zusammenhalt braucht”, schrieben die Europaabgeordneten und stellten fest, dass weder Europa noch Deutschland sich eine solche spaltende politische Situation leisten können.

Im Gespräch mit Emerging Europe bekräftigt die ehemalige Europaabgeordnete ihre Position.

“Nord Stream 2 steht im Widerspruch zu einigen unserer gemeinsamen[europäischen] Ziele”, sagt sie. “Nämlich unsere Ziele, die Energieversorgung durch Diversifizierung unserer Importe zu sichern”, unter Hinweis auf die bisherigen Erfahrungen Europas mit Russland, das sowohl 2006 als auch 2009 beschlossen hat, den Transit seines Gases über die Ukraine wegen Preisstreitigkeiten einzustellen. “Es steht auch im Widerspruch zu den Klimazielen der EU und den Verpflichtungen des Pariser Abkommens, da Russland die aus dem Gaseinkauf erzielten EU-Gelder verwendet, um in mehr Infrastruktur für die Produktion und Bewirtschaftung fossiler Brennstoffe zu investieren”, fügt sie hinzu und stellt fest, dass der europäische Block nicht in der Lage sein wird, die Dekarbonisierung seiner Volkswirtschaften zu erreichen und den Verpflichtungen des Pariser Klimaabkommens nachzukommen, wenn er “diese riesige Infrastruktur für fossile Brennstoffe weiter entwickelt und bezahlt”.

Laut Harms löste der Rückgang der russischen Gaslieferungen an Länder wie Österreich, Deutschland und die Slowakei im Jahr 2014 als Reaktion auf den Gasverkauf der EU an die Ukraine während der sich damals entwickelnden Krise auf der Krim und den Donbas eine Debatte auf EU-Ebene über die Energiedimension von Sicherheitsfragen aus. “Seitdem haben wir darüber diskutiert, wie wir nicht nur für uns, sondern auch für die Länder der Östlichen Partnerschaft eine stabilere Versorgungssicherheit erreichen können”, betont sie und fügt hinzu: “Es ist ein großer Fehler der deutschen Regierung, Nord Stream 2 trotz all der negativen Erfahrungen, mit denen die EU in der Vergangenheit mit Präsident Putin konfrontiert war, fortzusetzen. Frau Harms ist der Ansicht, dass die sektoralen Wirtschaftssanktionen, die die EU gegen Russland wegen seiner illegalen Aktionen in der Ukraine verhängt hat, “die wichtigste politische Reaktion” der EU auf die Ukrainekrise darstellten. “Deutschland untergräbt diese Reaktion, indem es die russische Pipeline unterstützt”, betont sie.

Deutschland, dessen Importe von russischem Gas steigen werden, hat das Pipeline-Projekt längst als notwendig gerechtfertigt und steht nun unter zunehmendem Druck, frühere Zusagen von Bundeskanzlerin Angela Merkel zum Ausstieg aus fossilen Brennstoffen und zur Ankurbelung der Wirtschaft zu erfüllen – insbesondere nachdem bekannt wurde, dass das Land seine Energieziele für 2020 nicht erreichen kann.

Es bestehen auch große Zweifel, ob die Klimaziele für 2030 realistisch sind. Frau Harms argumentiert jedoch, dass der kürzlich angekündigte Klimaschutz-Aktionsplan der Bundesregierung, mit dem die Dekarbonisierung der Wirtschaft des Landes beschleunigt werden soll, nicht das ist, was sie ein “Totalversagen” nennen würde. Sie hält es zwar für unzureichend, fügt aber hinzu, dass es der richtige Weg ist, um die Verpflichtungen von Frau Merkel wieder aufzunehmen.

Nord Stream 2 steht jedoch im Widerspruch zu den beiden deutschen Klimazielen, der Unterstützung der Dekarbonisierung durch Frau Merkel und ihrer Position, die Ukraine bei der Sanktionierung der russischen Maßnahmen zu unterstützen”, sagt sie und stellt fest, dass die Anfang des Jahres abgegebene Erklärung Russlands, den Gastransit durch die Ukraine nach Fertigstellung der Pipeline zu kürzen, erneut bewiesen hat, dass das Ziel des Projekts darin besteht, die Positionen der Ukraine zu schwächen.

*”Die EU muss groß denken “*

Bei der Diskussion ihrer Erwartungen der EU-Organe an die Gesamtnutzung fossiler Brennstoffe ist Frau Harms der Ansicht, dass die EU “groß denken muss”, wenn es um Klima- und Energiesicherheit geht. “Für mich ist eine Klimaunion oder ein Vertrag für erneuerbare Energien und Effizienz das positive Zukunftsprojekt, für das die Zeit reif ist. Ein solcher neuer Vertrag oder eine solche Vereinbarung könnte die Innovation in Industrie und Wirtschaft ankurbeln, Arbeitsplätze schaffen und dem europäischen Projekt neuen Geist verleihen”, betonte sie und fügte hinzu, dass solche Initiativen nicht nur eine starke Antwort auf die anhaltenden Klimaproteste in der gesamten EU wären, sondern auch eine Einladung an junge Menschen, sich in Zukunft zu engagieren.

“Zunehmende Importe aus Russland verringern unsere Unabhängigkeit. Es fehlt uns noch immer eine gemeinsame Energiestrategie, um unsere Abhängigkeit von sehr problematischen Exportländern zu verringern, Investitionen in nachhaltige Energieerzeugung und -verbrauch zu verstärken”, fuhr sie fort und betonte, dass “nicht nur erneuerbare Energien, sondern auch Investitionen in Einsparungen und Effizienz für die EU-Bürger von größerem Nutzen wären”.

Der ehemalige deutsche Abgeordnete sieht in der Entwicklung erneuerbarer Energiequellen einen der Schwerpunkte, auf denen nachhaltige Innovationen erreicht werden können. “Der Ausstieg aus der Atomenergie und allen fossilen Brennstoffen zur Stromerzeugung ist möglich. Aber der Prozess ist nicht ohne Herausforderungen und braucht mehr Willen und Aufmerksamkeit. Wir müssen diesen herausfordernden Prozess beschleunigen, wenn wir uns über die Dringlichkeit der Bekämpfung des Klimawandels einig sind”, sagt sie gegenüber Emerging Europe und betont, dass Ursula von der Leyen, die neue Präsidentin der Europäischen Kommission, erhebliche Versprechungen zur Bekämpfung des Klimawandels gemacht hat, einschließlich der Umsetzung eines “European Green Deal”, einer Initiative, die früher von den europäischen Grünen vorgeschlagen wurde. “Ich hoffe, dass die neue Kommission nicht nur vielversprechend ist, sondern auch in den kommenden Jahren Ergebnisse liefern wird.“

*Keine Unterbrechungen mehr? *

Frau Harms weist darauf hin, dass die europäischen Institutionen, die von einer starken, parteiübergreifenden Koalition von EU-Gesetzgebern in den skandinavischen und osteuropäischen Mitgliedstaaten getragen werden, sich bemüht haben, einen politischen Konsens gegen den Willen Deutschlands zu finden, die Zusammenarbeit mit Gazprom, dem russischen Gasriesen, zu verstärken. “Was erreicht wurde, ist noch nicht das Ende der neuen Pipeline”, schlussfolgert sie, stellt aber fest, dass “zumindest die Pipeline den EU-Vorschriften entsprechen muss”, nachdem der Rat der Europäischen Union die EU-Gasrichtlinie geändert und vereinbart hat, den Geltungsbereich der EU-Rahmenbestimmungen auf Drittlieferanten auszudehnen.

Da Nord Stream 2 kurz vor der Fertigstellung steht, ist es nach wie vor wahrscheinlich, dass die fertige Pipeline tatsächlich Gas nach Europa liefern wird. Wenn Gazprom sich jedoch weigert, entweder der geänderten EU-Gasrichtlinie oder der jüngsten Entscheidung des Europäischen Gerichtshofs, den Gastransit über eine deutsche Nord-Stream-Pipeline zu begrenzen, nachzukommen, bleibt ein Szenario bestehen, in dem die neue Europäische Kommission Maßnahmen ergreifen muss. “Es wäre ein großer Fehler, wenn die EU-Kommission Gazprom erlauben würde, sich den vereinbarten Regeln zu entziehen. Es würde einen Präzedenzfall schaffen und die Macht der Kommission schwächen. Sie würden das Erreichte für die institutionelle Macht der EU in einem sehr wichtigen Teil des Gemeinsamen Marktes und für unsere gemeinsame Sicherheit verlieren”, warnt sie.

Der ehemalige Europaabgeordnete ist der Ansicht, dass die EU auch gezwungen wäre, die russischen Gaslieferungen über Nord Stream 2 einzustellen, wenn Gazprom und die staatliche Energieholding Naftogaz der Ukraine keine Einigung über den Gastransit durch ukrainische Pipelines nach Europa erzielen. Die erste Runde der EU-vermittelten Gespräche zwischen den beiden Seiten endete ohne ein Abkommen. Die Verhandlungen werden voraussichtlich Ende Oktober wieder aufgenommen.